本文转自【新华社】
新华社北京5月15日电 《经济参考报》5月15日刊发记者吴蔚、张漫子采写的文章《15项行动“精准滴灌” 科技立异迎来金融“硬支撑”》。文章称，科技金融正在成为科技立异的“硬支撑”。记者5月14日从科技部得悉，科技部、中国人民银行等7部分日前联合发布《加速构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干方针行动》（以下简称《方针行动》），推出15项科技金融方针行动。业内人士以为，《方针行动》为科技立异全生命周期、全链条“精准滴灌”，一起释放了加大对国家严重科技使命和科技型中小企业金融支撑力度的明显信号。
党的二十届三中全会提出“构建同科技立异相适应的科技金融体制”，为做好科技金融大文章提出了更高要求。此次发布的《方针行动》，从创业出资、钱银信贷、资本商场、科技稳妥、财务方针、央地联合和生态建造7个方面强化布置，以做好科技金融大文章，构建与科技型企业全生命周期融资需求相适应的多元化、接力式金融服务体系。《方针行动》的出台将有用统筹科技金融东西，推进更多金融资源进入科技立异范畴，引导金融资本更多投早、投小、投长时间、投硬科技，实在破解金融支撑科技立异堵点难点问题，完成科技金融“破题”。
创业出资是支撑科技立异的生力军，《方针行动》提出树立国家创业出资引导基金、支撑创业出资安排和工业出资安排发债融资等行动。一起，《方针行动》着重发挥钱银信贷的重要效果，优化科技立异与技能改造再借款等结构性钱银方针东西，鼓舞银行探究较长周期的科技立异借款绩效考核方案等。
北京市特聘专家杨晓静以为，《方针行动》的准则立异在于从国家战略层面树立“国家创业出资引导基金”，并且从拓展资金来源、强化出资方向、完善投后办理、健全退出通道等方面供给全周期、全面的方针指引，其高度、广度、深度和力度都是空前的。
为发挥资本商场支撑科技立异的要害纽带效果，《方针行动》要求，优先支撑获得要害核心技能打破的科技型企业上市融资、研讨拟定提高区域性股权商场对科技型中小企业服务才能的方针文件、树立债券商场“科技板”等。一起，发挥科技稳妥支撑立异的减震器和稳定器效果，拟定科技稳妥高质量展开的定见、探究以共保体方法展开要点范畴科技稳妥危险保证、展开严重技能攻关危险涣散机制试点、鼓舞险资参加国家严重科技使命等。
此外，《方针行动》还提出，加强财务方针对科技金融的引导和支撑，用好用足借款贴息、危险补偿等财务东西支撑企业科技立异，继续施行科技立异专项担保方案，执行好天使出资、创业出资相关税收方针等。央地联动推进全国科技金融作业，推进区域科技金融立异实践、展开科技金融方针先行先试、推行立异积分制、区域科技金融施行成效点评等。打造科技金融敞开立异生态，树立健全科技金融统筹推进机制、推进科技金融敞开协作、拓展科技型企业跨境融资途径等。
北京银行副行长郭轶锋表明，我国科技立异正处于向高水平自立自强跃迁的要害节点，构建同科技立异相适应的科技金融体制尤为必要。《方针行动》充分体现了国家对科技立异和科技自立自强的高度重视，释放了加速构建科技金融体制、加大对国家严重科技使命和科技型中小企业金融支撑力度的明显信号。
杨晓静也以为，《方针行动》的出台为高水平科技自立自强打造了一个中国特色的大生态系统，从资金、危险、工业协平等多个维度有用统筹，实在破解金融支撑科技立异堵点难点问题，让科技金融成为高水平科技自立自强的“硬支撑”。
据悉，下一步，科技部、中国人民银行等7部分将做好安排施行，进一步完善作业机制，加强统筹协谐和宣扬解读，一起推进各项措施执行落细，为完成高水平科技自立自强和建造科技强国供给有力的金融支撑。（完）