我国从美国进口农产品(000061)的代替现象,近年来遍及产生在大豆、玉米、棉花、肉类及生果等范畴。跟着不断扩展农产品进口途径,我国从美国进口相关农产品数量占国内消费份额大多较低,且已有较多元且安稳的代替来历
相隔一个月左右先后两轮对美国农产品继续加税,我国的底气何来、又会有哪些影响,均较为受人重视。
4月4日,国务院关税税则委员会发布关于对原产于美国进口产品加征关税的公告,我国将对原产于美国的一切进口产品,在现行适用关税税率基础上加征34%关税。现行保税、减免税方针不变,此次加征的关税不予减免。
而依照3月4日国务院关税税则委员会发布的相关加征关税公告,我国已从3月10日起对原产于美国的部分农产品加征关税。详细而言,我国对从美国进口的鸡肉、小麦、玉米、棉花等29类产品加征15%关税,另对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、生果、蔬菜、乳制品等711类农产品加征10%关税。
依照4月4日的新方针,以上多类产品的关税,将累计加征至49%或44%。事实上,在近年来的数轮交易冲突中,农产品都是中方向美方加征关税的重要范畴。以2018年为例,受对美国大豆加征关税影响,美国大豆产品的相关出口曾大幅下降。
作为农产品消费大国,我国能采纳此类办法进行反制的底气,首要是近年来在国内采纳维护犁地、良种良法等手法不断进步相关农产品产值。2024年,我国的粮食亩产比上年进步5.1公斤、添加1.3%,粮食单产进步对增产的奉献超越多半。
在此基础上,跟着我国农产品进口途径多元化战略继续推动,其全球农业交易重心,也正向南美搬运并呈现长时间趋势。与之相对应的,则是我国的大宗农产品交易数字不断呈现新的可谓结构性的改变。
以2024年的中美农业交易状况为例:据我国海关计算,当年两国间的农产品交易总额为398.7亿美元,同比下降7.2%,只占我国农产品交易总额的12.5%。
细分来看:当年我国对美国的农产品出口总额为123.4亿美元,同比添加22.3%(占农产品出口总额12%),美国是我国农产品的榜首大出口商场。反过来,当年我国对美国农产品的进口总额则为275.3亿美元,同比则下降了16.3%(占我国农产品进口总额12.8%)
如此一增一减之下,我国对美国农产品进口的依赖度进一步下降,交易逆差为151.9亿美元,同比也收窄了33.4%。可资比照的数据是:2016年,中美农产品交易额达312亿美元。其间,我国自美进口238亿美元,对美出口74亿美元。
形成这一局面的原因多重:首要,跟着我国国内农产品商场供需结构改变,部分农产品的国内产能添加,对美国等地农产品的需求或曰依赖度天然相应削减;其次,美国农产品因一系列原因形成价格竞争力下降,天然也让我国国内的进口商转向其他商场。
以各方高度重视的大豆等油料产品为例:2024年,我国自美国进口油籽油料121.45亿美元,同比下降22.7%,占自美农产品进口总额44.1%。其间,美国虽仍是我国的第二大进口来历地,但大豆进口120.4亿美元,则意味着同比下降了22.7%。
相同呈现较大起伏数字下滑的,其实还有我国对美国肉类及制品的进口。当年我国自美国进口肉类及制品29.9亿美元,同比下降20.4%。其间,牛肉(杂碎)及制品14.7亿美元,同比下降3.4%;猪肉(杂碎)及制品8.6亿美元,同比下降14.7%;鸡肉(杂碎)及制品4.2亿美元,同比下降50.4%。
在一切这些呈现较快下降的农产品范畴,我国都在逐步找到新的进口途径。在这一过程中,巴西、阿根廷、乌克兰等国,则逐步成为我国重要的农产品供给国。
在我国这个被业内人士称之为“买得起”“买得到”“运得回”,一起来历地分散化的农产品新式结构系统中,相关来历国呈现阶梯形结构。在榜首队伍内,坚持肯定抢先的进口来历国,现已是近年来稳居首位的巴西。
作为我国当时最大的农产品虚拟犁地资源进口来历国,2024年我国对巴西的进口量为4494.5万公顷,占我国虚拟犁地资源进口总量的48.6%,同比小幅上涨。其间,我国对巴西的大豆进口量仍处于榜首位(7465万吨,占大豆进口份额的71.1%)。在此基础上,我国对巴西进口量处于榜首位的其他农产品还包含玉米、食糖、冻牛肉、棉花和禽肉。
“大宗农产品进口要点转向南美,既是长时间趋势,也是咱们应对中美交易冲突的首要手法。”我国农业危险办理研究会常务理事黄德钧此前如此对《财经》记者解析称。
跟着我国对美国大豆的进口依赖度继续下降,2024年我国对其的进口依赖度现已下降至21%左右。事实上,相似的我国从美国进口的大宗产品“被代替”现象,其实也产生在玉米、棉花、各种肉类(猪肉、牛肉、鸡肉)、生果等范畴。
整体而言,除了大豆,我国从美国进口的相关农产品数量占国内消费份额均较低,份额数字大多为个位数乃至缺乏1%,且现已找到了较为安稳且多元的进口代替国。即便是从美国进口占比仍然还较高的高粱,我国每年总消费量为3000万吨左右,从美国进口的400万吨至600万吨,最高占比也未超越20%,且可从澳大利亚、阿根廷等国进口。
详细到从长时间及短期视点来看,前述我国先后两轮对美国农产品加税后,值得重视的,或许还包含以下几个方面:
首要、是我国的世界农产品交易结构仍将继续优化。2002年至2022年,我国农产品进口额由124.7亿美元添加到2360.6亿美元,总量添加了18.9倍,年均增幅为87.5%。从2023年起,我国农产品进口规划接连回调,特别是2024年呈现了近十年来的最大单年降幅。
“曩昔20年间,我国的大宗农产品进口量及金额都以两位数的速度复合添加。两个相关数字呈现下降,或许意味着相关需求现已到了顶部。”正如黄德钧曾对《财经》记者所言,“跟着我国人口总量下行,以及国内农产品出产功率的进步,我国的农产品交易在总量上或许不会添加,而是进行品类结构调整。”
其次,我国对美国的农产品进出口交易,或将遭到程度纷歧的影响。从出口视点看,近年来我国对美国农产品的出口添加,其实首要得益于本身的农产品在加工、质量和价格上的竞争力,尤其是在水产品、蔬菜和生果等劳动密集型产品方面。即便美国削减对我国相关农产品的进口,广东、山东、福建等省份的相关产品出口竞争力仍在。
再从进口视点看,我国国内部分省市的对美农产品进口将遭到必定影响。以京沪两地为例,2024年北京自美进口农产品95.8亿美元,同比添加26.9%(占自美农产品进口总额34.8%);同年上海市进口则为27.9亿美元,则同比下降28.7%(占自美农产品进口总额10.1%)。
第三,依照全球农产品的供给规则,我国此刻对美国大豆加征关税,灵活性被以为相对较高。这源于2018年我国对美国大豆加征关税产生在其大豆收成期间,我国需很多收购。而当时正是南美大豆很多收成之时,我国对美国大豆依赖度相应下降。
以巴西大豆为例:2025年该国大豆的产值估计将到达1.69亿吨(同比添加超10%),南美供给处在前史高位。再从曩昔两年巴西大豆的出口季节性来看,3月后其出口量会快速上升,3月至6月正是其出口高峰期。
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